广西省人民政府办公室公厅有关转载省国家税务

2019-10-11 作者:政法新闻   |   浏览(132)

发文单位:云南省人民政府办公室公厅

文  号:豫政办〔2006〕78号

发布日期:2006-8-22

实行日期:2006-8-22

生效日期:1900-1-1

外地辖市人民政坛,省人民政坛各机关:

  省国家税务分公司等5部门拟定的《福建省税控收款机推广应用工作技术方案》已经省府同意,现转载给你们,请认真组织试行。

  江西省人民政府办公厅
  二○○八年4月14日

四川省税收控制收款机推广应用专业实施方案

  为深入开展本省税控收款机推广应用专门的学问,进一步增长税源监控,堵塞管理漏洞,裁减税收流失,依据《国家税务分公司财政总部消息行业部国家质监查证检疫根据地有关推广应用税收控制收款机抓好税源监察和控制的通告》(国税发(二〇〇三)44号)和《国家税务分公司有关印发税收控制收款机实行意见的通知》(国税发(二〇〇一)110号)及全国推广应用税控收款机TV电话会议精神,特制订本应用方案。

  一、推广专门的工作的团体管事人

  (一)成立协调机构,抓好组织和煦

  为切实狠抓税收控制收款机推广应用职业的团队处理者,创造省推广应用税收控制收款机专门的学业协调小组,肩负和睦、指点、监督本身省的推广应用职业。省政党分管副厅长任和谐小组老板,省国家税务总部参谋长、省级地区级税局厅长任副主任,省国家税务部门、地方税务根据地、财厅、音信行业厅、品质技术监督局等机关分管领导为成员。和谐小组下设办公室,办公室设在省国家税务总局,担当税收控制收款机推广应用的具体实践。办公室监护人由省国家税务部门分管副院长兼任,副监护人由省级地区级税局分管副司长兼任。

  内地辖市要鲁人持竿本方案的渴求,创立相应的组织和煦机构,担当组织和谐本辖区的税收控制收款机推广应用工作。各级国税、地方税务总部门承受分别的税收控制收款机推广应用专门的学问。国税、地方税务机关要拉长专业特出。

  (二)显明职责,搞好合营协作

  为确认保障税收控制收款机推广应用专门的学问顺遂实行,各级税务、财政、音讯行业、品质技监等机关要分明分工,抓牢和谐,紧密同盟,及时互动通报意况,及时切磋解决专门的工作中的各类主题材料。

  1.税务机关承受税收控制收款机推广应用职业。凡是缴纳增值税的纳税义务人,其购买税收控制收款机的推广应用工作由国税部门各负其责;凡是缴纳营业税的纳税义务人,其购买税收控制收款机的推广应用事业由地方税务分公司门承担。既缴纳增值税又缴纳营业所得税的纳税义务人,按规定分别核实且分区别收取费用柜台的,应当各自购进税收控制收款机;在同一柜台要求相同的时间管理涉及增值税和营业税收款业务的,以主营业务分明税收控制收款机配置机型和管制机关。

  2.财政分公司门肩负制定推广应用税收控制收款机的优惠政策,落实有奖发票的奖赏资金。

  3.消息行业部门担当税收控制收款机生产集团资质审查管理、产品体系号的发给专门的学问,协作有关单位对产品质量、音信安全、售后服务压举办当禁锢及生产资质后续监督管理专门的学问。

  4.材质技术监督部门负担税收控制收款机的生育批准、产质量量的监督检查工作。

  5.税收控制收款机的生产、出卖、售后服务及使用单位或个人应接受税务、品质技监、信息行业等有关机关依法进行的检讨,如实体现情状,提供有关质地,不得拒绝、掩没。

  二、推广的限量和步子

  (一)推广的界定

  1.凡从事小本草经疏营零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合采用税收控制收款机种类机械和工具行当的装有一定经营规模和定位经营场地纳税义务人,具体标准由省国家税务总部、地方税务总部借助税源分布和管理的实际意况予以鲜明。

  2.凡使用POS系统、MIS系统实行市肆管理、财务管理的巨型零售市镇、超级市场、大卖场、小车旅客运输集团以致大型连锁快餐业等集团,待国家相关标准出台后再进行税收控制改换。

  3.对本通告发出前在用的收款机和非国标的税控收款机,必需分年登记造册,报省国税局或地方税务根据地备案。有规范化的能够张开税收控制成效的更换,凡是能够满意国家税务总部合併研制开拓的《税收控制收款机管理种类》的数目搜求供给、运营安全可信的,可以接二连三采用;待使用周期届满时,再分批更改为契合国标的税控收款机。改换后仍无法达到规定的标准要求的,应当淘汰改造为顺应国标的机器。(二)推广的步调税收控制收款机的推广应用依照统一规范、生产批准、政党加大、分步覆盖的尺度推行。依照自个儿省的经济景况和推广应用专门的学业的须要,争取全省适合条件的顾客到二零零六年年末前基本遍布税收控制收款机。推广工作分为以下多个阶段:

  1.筹算阶段(二〇〇六年11月首前)

  (1)拟定工作方案。各级国税、地方税务总局门要在浓郁科研的功底上,了解从事商业零售业、饮食业、娱乐业、服务业、交运业等符合采纳税收控制收款机体系机械和工具行当的税收征收和管理基本处境,各自制订切实可行的推广专门的工作方案。

  (2)广泛实行宣传。省府将在适当机缘揭橥公告就放大工作进展配置布局,各级政党、各机关也要丰盛利用各样宣传媒体,分布浓郁地宣扬税收控制收款机推广应用的重大体义,以赢得社会各界及客商的明亮与扶植,为推广应用职业创建卓绝社会气氛。

  (3)实行选型招标。依照《中国招标投标法》以至《国务院长办公室公厅有关更进一竿规范招投标活动的若干意见》(国办发(二〇〇四)56号)的关于规定,由省府联合组织选型招标。和谐小组织承办公室担负制订选型招标方案。凡经过资质量检验查核对并获得税收控制收款机生产许可证的厂家均可参预省政坛组织的成品选型招标,招标结果在整个县范围内布告,并反映国家税务分公司备案。中标的生育同盟社数目应严控在5至10家范围内。招标活动依据国家质量检验根据地布告的名单举行招标,第贰遍成功的商城数量不足少于5家,未来分批增加招生中标公司与第二次中标公司的总和不足越过10家。中标的小卖部、产品型号、出卖价格、售后服务承诺和负责的有关权利、保修年限和维护耗费的收受标准及艺术等均随招标结果一并向社会布告。

  2.试点阶段(2005年八月—二〇〇六年3月)

  省税收控制收款机推广应用和煦小组采取1-2个城市的特定行当开展尝试地点。尝试地点单位要整合本地景况,制订具体的试点建设方案报省税控收款机推广应用和睦小组织承办公室批准后施行。尝试地点进度中不但要尊崇范围的规定、顾客和机械的选用、维修服务以至推行情势等,更要重视纳税申报与数据搜集以致利用于管理的操作性试验,以便及时开掘难题、计算经验,为周密实行创建条件。

  3.放手阶段(二〇〇五年四月-2008年八月)

  依照积极稳当、分步覆盖的尺度,采纳“先集团、后个人,先行业、后一体化”的格局张开,概略上先在局地行当中周密实行,然后在有着相符利用税收控制收款机的合营社中周到实践,稳步扩展到个体育工作业专科高校营商,到二〇一〇年年末前在全市分布使用税收控制收款机。鉴于推广应用职业提到多单位、多环节同盟,是一项较为复杂的系统工程,省税收控制收款机推广应用协调小组可依照办事索要调治推广应用的年华安插。推广应用职业要统一希图安顿、统一步骤,既要严俊实施税政,又要介意平衡行当和纳税义务人的税收担任,制止形成纳税义务人工宫外孕动。

  三、售后服务和管制

  (一)标准劳动

  1.商店产品的发卖方式由生产合营社活动鲜明,可利用自销或代理发卖的点子。需求出卖代理的经销商由生产集团自行鲜明,同时向本地方税务务机关备案。任何单位和个人不得以任何措施为生产公司推荐介绍、钦命承包商和售后服务商。

  2.客商有权在具有中标的店堂产品中活动购买与其经纪业务相适应的品牌和机型。跨区域经营的客户要求集中进货的,可向购置地主持税务机关申请购置注脚,送达客户分支机构所在地经理税务机关备案;也得以由其分支机构就地购置。

  3.生产集团或经销商应依附《中国产品质量法》的关于规定,在投标文件中对其出售的制品和售后服务做出刚强的承诺及注脚应担当的有关义务。

  4.兼有中标的生产同盟社应该在客户购买税收控制收款机前,做好产品品质介绍以致怎样利用机器的免费培育,以便客户通晓产品、选用产品。税务机关应当对此压实催促。客商购买税收控制收款机后,生产协作社或由其明确的售后服务单位,要按优先通知的劳动承诺,向顾客提供安装、调节和测量试验、培养磨炼、维修等各式服务。

  5.生育同盟社或中间商的售后服务必须相符如下要求:

  (1)生产集团或中间商应在其贩卖税收控制收款机的地域开办售后服务网点,肩负机器的装置、培养练习、维修等售后服务工作。

  (2)生产同盟社应对售后技能服务人口开展专门的事业培养陶冶,核发《税收控制收款机安装维修服务证》,并将售后服务网点和职员状态报送本地方税务务机关备案。

  (3)税收控制收款机发生故障时,售后服务网点应在接到客户通报后24小时以内达成维修。

  (4)售后技能服务人士在张开安装、维修时应填写《税收控制收款机档案手册》和《税收控制收款机维修记录表》,正确记录税收控制收款机的设置、维修、故障原因和零部件退换等情事,并由客商和售后手艺服务人士具名,以备税务机关检查。

  6.通过贰个等第职业运营后,在征询纳税义务人意见并整合整个打响集团售后服务方案的基本功上,省国家税务部门、地税局可提出综合售后服务优化方案,对售后服务格局开展调节。

  (二)客户管理

  1.凡推广范围内分明的客户应按规定购买、使用税收控制收款机。

  2.客户购买机械和工具后,应当登时到本地主持税务机关实行税收控制收款机的注册登记,由高管税务机关使用国家税务分部下发的《税收控制收款机管理连串》施行税收控制早先化。新开张营业的客商应当在操办税务登记的相同的时间购买税控收款机,并产生税收控制收款机的挂号登记。在正儿八经集镇内,由于客户比较聚焦,可利用由市集主办单位集中管理,统一购销(分别摊销)使用税收控制收款机。何种标准市廛应用聚焦购机开票由省级税务机关鲜明。

  3.用户在经营进程中,无论以现金或非现金情势接受款项(开具增值税专项使用收据的不外乎),都必须通过税控收款机如实录入经营数据,开具由税务机关统一印制的税收控制收款机发票。严禁损毁只怕随意改成税收控制收款机。

  4.客户必须服从鲜明年限在办理纳税申报时向主任税务机关报送税控收款机记录的经营数据及相关材质。

  5.客商发生税控收款机错过、被盗等情事时,应当及时向税务机关报告,并按规定另行购买税收控制收款机,以管教在经营活动中运用。

  6.当税控收款机产生故障时,用户应当立时通告售后服务网点维修。在机械维修时期,应运用《经营收入一时登记簿》,逐笔登记经营业收入入。顾客必要发票的,应向税务机关申请代开荒票,大概提供税务机关允许备用的定额收据。机器修复后,应将维修时期的经总收入入汇总录入税收控制收款机。

  7.顾客应在转移、注销税务登记的同期,办理税收控制收款机改造、注销手续。

  (三)征收处理

  1.推广应用税收控制收款机的意在抓实税源监察和控制,税源监察和控制的关键在于完整、准确、及时、可信地采撷和动用数据。为此,税务机构要创建健全机制,监督小票开具;深化举报审查批准,实行票表比对;利用消息财富实行评估拆解分析。开掘有逃避税收思疑的,依照税收法律、法规随同有关规定进行拍卖。现已在用的非国家标准税收控制收款机也要根据上述必要各样落到实处。

  2.有下列情状之一,造成客户举报的计税依附鲜明偏低,又无正当理由的,CEO税务机关有权决定其应纳税额:

  (1)未按规定使用税收控制收款机的;

  (2)不及实录入出售或主管数据的;

  (3)发生税收控制收款机错过、被盗的;

  (4)私下拆除、改动和损坏税控收款机的。

  (四)严穆纪律

  1.纳税义务人未根据规定安装、使用税收控制收款机,或许损毁或许私下更换税收控制装置的,依据《中国税收征收管理法》第六十条给予处分。因未依照确定安装、使用税收控制收款机导致不缴恐怕少缴税款的,根据《中国税收征收管理法》的有关规定管理。

  2.纳税人未根据规定开具税收控制小票的,依据《中国收据管理措施》及其实行细则的规定处理。

  3.其余活动和个体违背合同,为生育同盟社引入、钦点供应商,或许为税收控制收款机顾客钦定品牌和机型,大概强制顾客购买某种产品,滥权,损公肥私,从当中谋取不正当利润的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑责。

  四、推广工作的现实性供给

  (一)各级国税、地方税务机关要思考实行实行专门的学问、监督处监护人业与别的税收专门的学问的得力衔接和人力、物力的合理铺排,注意钻探税收控制收款机实践中的难题难题,摸清、摸透客户的经纪景况,既要注意消除共性难点,又要小心解决个性难题,尤其是对既缴纳增值税又缴纳营业所得税的纳税人,要可相信划清其所从事的业务范围,肯定主营业务,幸免再一次购买。

  (二)落到实处税收促销政策。税收控制收款机的购买开销由纳税人担任。为缓慢解决纳税义务人购置税收控制收款机的负担,鼓舞纳税义务人采用税收控制收款机,国家对税收控制收款机的买卖使用者给予的税收减价政策,税务机关要承担兑现产生。

  (三)为巩固客户主动索要小票和举报小票违反规则和章程的能动,举办“以票控税”,我省继续执行索取小票有奖办法和小票举报表彰措施。具体实行办法由省财厅会同省国家税务部、地方税务总部凭仗财政分公司、国家税务分公司的鲜明制定。

  (四)抓牢反映与监督。内地的建设方案及举行职业处境应及时向省推广应用税控收款机职业家协会调小组反馈。在税控收款机推广应用进程中,各有关部门应增长对本机关职员的教育和执法监督专门的学业,压实监督检查,严防违法难题爆发。

  省国家税务部、省级地区级税局、省财厅、省音信行业厅、省品质技监局
  二○○两年11月十11日

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