国务院国有资金财产监督管委员会办公室公厅有

2019-10-11 作者:政法新闻   |   浏览(80)

发文单位:国务院国有资金财产监督管委员会办公室公厅

文  号:国资厅发评价[2006]48号

发布日期:2006-8-21

实践日期:2006-8-21

生效日期:1900-1-1

各中央管理集团:

  为抓实国有企业国有资金财产监督管理,标准公司年度财务决算审计专业,提升技术集团业会计新闻品质,依据《民企业财产务决算报告管理艺术》(国资委令第5号)、《关于印发<中央管理企业财务决算审计工作准绳>的打招呼》(国资发评价[2004]173号)等规定,在二零零一年、2007年举办中企年度财务决算统一委托审计工作基础上,二零零六年作者委将接二连三协会一些国有企业开展年度财务决算统一委托审计。现将有关事项通告如下:

  一、统一委托审计工作的指标

  (一)加强公司会计核实监督,推动公司增加财务管理水平,探寻出资人财务监督专业的有效门路与措施,逐步创造公司财务分类监管类别。

  (二)对厂家年度决算报表举行审计,规范集团财务决算审计监督专门的职业,提升本领集团业财务决算审计专门的学业品质,保险公司财务会计消息的周密性、真实性和可信赖性。

  (三)对厂商中间调节制度的周全性和实行的管用实行评估,推动公司升高内部调节制度建设,进一步周详集团内控机制。

  (四)对集团风险和价值进行业评比估,进步公司风险管理意识,抓牢集团风险管理和决定,推进提高公司全部价值。

  二、统一委托审计公司的选项

  归入二〇〇六寒暑财务决算统一委托审计范围的中央处理集团,主要依靠建构国企业财产务分类监禁系统职业的内需,遵照对中企分年度分批举行统一委托审计的须要采用;同期将二〇〇七年份集团财务决算编制职业品质存在很多难点或公司会计音信严重失真的少数厂商放入合併委托审计范围。依照财务软禁专门的工作需求,结合二零零七年度中央管理集团财务决算审核结果和审计品质情状,经济研商究,决定安顿25家中央管理企业归入2007年份财务决算统一委托审计范围(名单见附属类小部件)。

  三、统一委托审计会计员事务所的规定格局

  归入国资委统一委托审计范围的店堂,其会计员事务所选聘事业按以下景况分类开展:

  (一)新放入二零零六年国资委统一委托审计范围公司,由国资委根据“公开、公平、公正”的尺度,选用邀约招标的不二诀窍统一委托会计员事务所。

  (二)二零零七年接二连三放入国资委统一委托审计范围集团,继续委托国资委二零零四年或二〇〇六年联合招标会计员事务所负担财务决算审计工作。

  (三)二零零三年、2006年已归入、二〇〇六年不再放入国资委统一委托审计范围集团,如需改造会计员事务所,应按规定在报经国资委备案后由合营社分部实行公开招标,并将招标结果报国资委备案。

  四、统一委托专业程序

  二零零六年联合委托审计招标职业由国资委具体组织,并按以下职业程序实行:

  (一)明确邀标范围。参与招标专门的学业的出纳事务所由统一委托审计公司引进,国资委委托有关监督机构对其执业处境予以审验,并参照会计师事务所从事中央处理集团审计专门的学业的品质记录等情景,考察鲜明邀标范围。

  (二)投标和评标。国资委遵照关于规定制作招标书并发送给邀标对象,相关会计员事务所根据分明的年华和要求举行投标;国资委创立评标委员会员会,根据评标职业规定程序和做事须求,对会计事务所的投标景况举行评估和打分。评标委员会员会由有关监督机构专门的职业人士、集团相关人士和国资委相关业务局职业人士组成。

  (三)明确中标会计员事务所。在评标结果基础上,国资委按排行前后相继与相关会计员事务所协商公司财务决算审计具体做事集体等城门失火事宜,分明中标会计员事务所并缔结《审计职业约定书》,同时向联合委托审计集团下达《统一委托审计通知书》。

  五、统一委托审计职业须要

  (一)归入统一委托审计范围的店肆,除所属纯境民有公司业和因特殊意况报经国资委批准方可不放入合併委托审计范围外,其余子企业(满含控制股份的境内上市公司、实体在境内的境外上市集团)均须放入合併委托审计范围。上市集团需改变会计员事务所的,公司应坚守关于规定当即执行有关程序和法律手续,做好相关希图专门的学业。

  (二)放入统一委托审计范围的店堂,应当严酷依据《国企业财产务决算审计工作法规》及连锁规定,高度重视,提早筹算,准确宣传,积极合作,确定保障2005年度财务决算统一委托审计专门的学问顺遂开展。

  (三)承担二〇〇五寒暑财务决算统一委托审计业务的出纳员事务所及注册会计员,应当严俊依照《独立案核实计准绳》、《民有公司财务决算审计职业准绳》等关于规定和《审计专业约定书》的渴求,合理布置审计工作职员,按期保质实现审计专门的学问,稳妥发表审计意见,丰富、完整透露相关消息。

  (四)国资委负担统一组织招标、签署职业约定书、支付二〇〇五年新归入统一委托审计集团的审计费用,并对审计全经过进行监察和治本,对审计结果开展核核准收。对违反关于规定的小卖部和平会谈会议计事务所及连锁注册会计员,国资委将依照关于规定给予相应管理。

  附属类小部件:二〇〇五寒暑中企业财产务决算统一委托审计集团名单(略)

  国务院国有资金财产监督管委员会办公室公厅
  二00三年十一月二八日

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